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西部決策網(wǎng)訊 略陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局始終堅(jiān)守法治思維，完善依法決策機(jī)制，將依法審批作為核心要素。通過(guò)健全相關(guān)制度、組織全員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、開(kāi)展集體會(huì)商、規(guī)范應(yīng)訴程序等舉措，構(gòu)建了全鏈條的依法審批體系，確保每一項(xiàng)審批決定都成為法治政府建設(shè)的具體實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了審批質(zhì)效與法治建設(shè)水平的同步提升，為全縣的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，打造專(zhuān)業(yè)審批隊(duì)伍。該局將法治教育融入日常，圍繞106個(gè)審批子項(xiàng)目錄對(duì)應(yīng)的121部法律法規(guī)，建立“每周一法”學(xué)習(xí)機(jī)制，系統(tǒng)性開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《陜西省小餐飲管理辦法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。針對(duì)機(jī)關(guān)干部，定期開(kāi)展法治專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化法律意識(shí)和法治素養(yǎng)；針對(duì)窗口人員，實(shí)行“日學(xué)周考”學(xué)習(xí)機(jī)制，確保熟練掌握審批流程和政策法規(guī)。通過(guò)系列培訓(xùn)，打造了懂業(yè)務(wù)、精通法律的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。截至目前，有6人分別取得法律職業(yè)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、會(huì)計(jì)職業(yè)、建造師資格等證書(shū)，局機(jī)關(guān)20人取得了“行政執(zhí)法證”，審批崗位持證上崗率達(dá)到了100%，形成了“人人學(xué)法、執(zhí)業(yè)合法、審批依法”的氛圍。

堅(jiān)持依法行政，厘清責(zé)任優(yōu)服務(wù)。動(dòng)態(tài)梳理進(jìn)駐大廳部門(mén)單位39個(gè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1393項(xiàng)，明確部門(mén)單位進(jìn)駐窗口的事項(xiàng)清單以及窗口負(fù)責(zé)人的辦事權(quán)限。要求窗口負(fù)責(zé)人由進(jìn)駐部門(mén)單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員、后備（替崗）人員原則上應(yīng)為進(jìn)駐部門(mén)單位正式干部，確保審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)充分”，流程透明、權(quán)責(zé)清晰。制定并落實(shí)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《行政許可事項(xiàng)分級(jí)審查（核）審批制度》《行政許可責(zé)任追究制度》等制度，讓審批有法可依。

健全審批機(jī)制，科學(xué)決策防風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重大且復(fù)雜審批事項(xiàng)，建立健全了，“股室初議、法制審核、審批委員會(huì)會(huì)商”三級(jí)決策機(jī)制，組建由業(yè)務(wù)骨干、法律顧問(wèn)、行業(yè)專(zhuān)家組成的審批委員會(huì)，對(duì)疑難復(fù)雜審批事項(xiàng)把脈會(huì)診、多方論證、力求精準(zhǔn)。過(guò)去五年間，共召開(kāi)集體會(huì)商會(huì)議50次，有效化解審批風(fēng)險(xiǎn)20個(gè)。通過(guò)“法制審查+行業(yè)審核+審管聯(lián)動(dòng)”模式，做到了法治效果、社會(huì)效果、監(jiān)管效果三統(tǒng)一，確保每一項(xiàng)審批決定都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

打牢法治工作責(zé)任，守護(hù)政府公信力。該局領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，勇當(dāng)依法行政的表率；認(rèn)真貫徹落實(shí)《漢中市行政訴訟敗訴案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，在審批工作開(kāi)展之前充分考慮復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)與訴訟風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)精準(zhǔn)的法律實(shí)施與標(biāo)準(zhǔn)的審批程序，將縣委、縣政府的要求與依法審批、推進(jìn)工作無(wú)縫鏈接，實(shí)現(xiàn)了不遺留任何隱患。今年5月，該局主要負(fù)責(zé)人親自參與應(yīng)訴，成功打贏省高級(jí)人民法院、最高人民法院的再審案件，維護(hù)了政府公信力。近來(lái)，該局共辦理行政審批事項(xiàng)2.5萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，始終保持“零復(fù)議”“零敗訴”的良好記錄。 （供稿：馬莎）